近日，铜仁至吉首铁路（以下简称“铜吉铁路”）可行性照应敷陈获国度发展校正委批复。

铜吉铁路位于贵州省铜仁市、湖南省湘西土眷属苗族自治州境内，流露起自铜玉铁路铜仁站，向东经铜仁凤凰机场后，引入张吉怀铁路凤凰古城站，流露全长52.1公里，其中贵州段19.1公里、湖南段33公里，共设铜仁、铜仁北、凤凰古城3座车站。

铜吉铁路是国务院批准的《中恒久铁路网计算》中的蹙迫区域贯串线，亦然《国务院对于维持贵州在新期间西部打开导上闯新路的认识》《“十四五”当代概述交通输送体系发展计算》中维持设立的紧要形貌。

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由于铁路建成后将成为贯串湖南与贵州之间的蹙迫交通新通谈，并对区域社会经济发展和地区旅游资源开导有较大促进作用，因此多年来备受沿线住户期待。同期，也因其漫长的筹备历程和渐渐的推动进程激发了诸多护理和热议。

铜吉铁路设立方贵州铜玉铁路有限连累公司董事长舒尤波在罗致中国新闻周刊采访时先容称，铜吉铁路假想速率250公里/小时，投资93.02亿元，设立周期为4年，“咱们策划在本年年内结束开工，争取2028年年底结束通车”。

设立难度较大

铜吉铁路是吉玉铁路（吉首—玉屏）构成路段之一，吉玉铁路由铜玉铁路（铜仁至玉屏）和铜吉铁路两段构成。其中，铜玉铁路已于2018年12月26日通车运营，结束了铜仁至贵人间最快1小时32分钟领略。

现时铜仁有铜仁站和铜仁南站两座客运站，但铜仁南站位于玉屏县城，由原玉屏东站更名而成，于2015年6月灵通。据了解，该站距离铜仁市区有65公里，需要一个多小时的车程。而按照计算，新建铜仁北站坐落于铜仁碧江区川硐镇川硐新区，与湖南凤凰县相邻，建成后将成为铜仁最大的概述交通要道和空铁换乘中心。因此，对于铜吉铁路的修建，铜仁当地还是期盼多年。

新建铜仁至吉首铁路地舆位置图。图/受访者提供

施行上，早在2015年，铜吉铁路就完成了形貌的预可行性照应敷陈的编制，并征求了湖南省、贵州省及沿线政府的认识。

2017年9月23日至26日，原铁路总公司在铜仁组织召开了《铜仁至吉首铁路可行性照应》评审会，随后在2017年10月底完成了可行性照应修改稿。2020年11月11日，国铁集团组织召开了形貌可行性照应评审梳接待，复古可研审批前置要件的社稳评估、用地预审与计算选址认识书等手续贵州段均已办结，并示意湖南段相干手续正在加速办理。按照其时计算，形貌应在完成各项审批门径后将于2021年年底脱手设立。关联词这之后，铜吉铁路设立却停滞不前。

2021年12月，曾有网友发问铜吉铁路可研批复进展问题，贵州省发改委回话称，铜吉铁路可研审批前置要件均已具备，但由于湖南段凤凰景区计算诊治受国土空间计策计算未批复影响未取得国度林草局批复，他们正在积极配合国铁集团推动可研敷陈上报国度发改委审批。

在积年两会时候，铜仁当地的代表们也一直敕令推动铜吉铁路形貌开工设立。举例在本年寰宇两会时候，寰宇政协常委、铜仁市副市长王飚就提交了一份对于《加速推动铜吉铁路形貌开工设立》的提案。他提出国度层面加速对铜吉铁路审批程度，尽早批复形貌可研敷陈，并将其纳入2024年策划开工形貌总盘子，力求尽早结束形貌本色性开工设立。

对于形貌推动情况，铜吉铁路贵州段设立方贵州铜玉铁路有限连累公司较为清醒世代相承。舒尤波示意，铜吉铁路湖南段会穿越凤凰古城抖擞古迹区，因此环境评估条目更高，需要探究流露走向和抖擞区的生态规复等身分。尽管该形貌未经中枢区域，但由于正巧碰上国度机构校正，导致铜吉铁路凤凰段决议一直恭候总规批复后智商陆续推动。

他说，2023年，国度发改委将该形貌纳入国度推动开工要点形貌，按时开展颐养，反复和当然资源部、国度林草局、国铁集团等相干部门及湖南、贵州两省换取融合，最终达成长入认识，形貌才有了本色进展。

公开信息浮现，本年2月，凤凰抖擞古迹区不休处提到，《凤凰抖擞古迹区总体计算（2019—2035）》（2023年版）还是报部委作临了批示，这意味着铜吉铁路可研批复的临了一都关卡被残害。之后，该形貌可行性照应敷陈获取了国度发展校正委批复。

按照铁路设立的关连法例，铁路工程开工有两个要害节点：形貌可行性照应的批复和初步假想决议的批复，前者是政策基础，后者是时刻基础。可研敷陈获批，意味着该条铁路肃穆被准许修建。

诚然铜吉铁路可研敷陈获批，但其设立还靠近一定挑战。一位参与铜吉铁路假想的知情东谈主士对中国新闻周刊示意，铜吉铁路位于云贵高原东缘，武陵山脉南麓，为低山、丘陵区，地势全体西高东低，沿线基本为可溶岩地层，不良地质主要有岩溶、滑坡、危岩落石、泥石流等，沿线环境明锐区散布较多，铁路工程设立难度较大。

构建出省新通谈

铜仁为贵州省辖地级市，位于贵州省东北部、武陵山区土产货。吉首附庸于湖南省湘西土眷属苗族自治州，为自治州首府城市，同处武陵山区限制内。

据了解，武陵山区地处湘、鄂、渝、黔接壤地带，集立异老区、民族地区于一体，昔时曾是我国14个“采集连片特困地区”之一。

铜仁市城市抖擞。图/视觉中国

吉首市城市抖擞。图/视觉中国

中国宏不雅经济照应院国土开导与地区经济照应所区域怒放室主任卢伟对中国新闻周刊示意，频年来武陵山区发展速率较快，基础模范无间完善，扫数片区还是结束了全面脱贫，但全体经济实力、社会发展阶段、基础模范现象和东谈主民生流水对等都逾期于我国东部沿海地区、西部省会城市和区域性中心城市，片区内各市（州）在省内属于经济发展较为滞后地区。

2023年铜仁地区出产总值1514.10亿元，经济总量初度残害1500亿元大关，在贵州9市（州）中排在第7位；2023年吉首方位的湘西州地区出产总值826亿元，在湖南省14个市（州）中排在第13位。

卢伟指出，这一区域靠近的主要艰苦包括交通基础模范设立滞后，区内骨干谈网罗尚未变成，铁路、公路设立历史欠账较多；经济发展水平较低，城镇化率较低，产业以矿产资源开采和加工、农居品和食物加工、建材、文化旅游等为主，先进制造业和当代办职业汲引不及。

他觉得，当下铜仁北上与成渝、华夏城市群等接洽时效性低；南下与北部湾城市群、粤港澳大湾区未变成高速接洽。铜吉铁路建成后，交通领略性将大幅提高。对于铜仁而言，铜吉铁路设立向东将推动铜仁联通怀化并汇入沪昆高铁和怀衡高铁，进而领略长三角和珠三角；向北不错通过张吉怀高铁和郑宜高铁到达武汉、郑州等城市。

舒尤波也示意，铜吉铁路建成后，将买通铜玉铁路断头路，构建贵州至中部地区的粗浅通路，缓解沪昆、京广等路网主线输送压力，对于补都区域高速铁路网布局、提高路网输送平衡性和生动性有积极意料。

卢伟觉得，铜仁、吉首应把抓铜吉铁路修建机会加速推动产业转型升级。他提出铜仁围绕新式功能材料、大数据、当代动力等积极打造计策性新兴产业集群，湘西州围绕电子元件、液晶浮现屏、锂离子电板等汲引产业集群，积极连续省内和省外潦倒游产业滚动，推动延链补链。在他看来，铜仁还应以铜吉铁路修建为抓手，打造结合中西部、连系南北部的黔东区域性交通要道。同期，构建“交通+产业”大平台发展方式，以输送链带动产业链发展，打造交通要道经济、廊谈经济，设立集输送、仓储、配送、信息、展销等为一体的概述物流劳动基地。

同期，卢伟也指出，铜顺心湘西州均为东谈主口流出地区，铜吉铁路设立在普及区域领略性的同期，淌若产业的导入和转型升级弗成有用跟进，区域内要素和东谈主口可能靠近被省内发展水平较快地区和其他省阐述地区“虹吸”问题。

打造旅游黄金通谈

铜吉铁路除了对区域社会经济发展有较大潜在影响，对促进区域旅游一体化相同影响深刻。

铜吉铁路地处武陵山片区，属少数民族结伴区，沿线旅游资源丰富。铜仁市领有世界当然遗产地、国度5A级旅游景区梵净山，以过甚他如朱砂古镇和中南门景区等旅游景区。吉首市有峡谷、民族风情和矮寨大桥等丰富的旅游资源，驾驭区域还有凤凰古城和张家界等世界级旅游办法地。

铜仁市江口县梵净山景区。图/视觉中国

湘西土眷属苗族自治州凤凰古城。图/视觉中国

贵州师范大学国外旅游文化学院副证明张玥唯在罗致中国新闻周刊采访时示意，频年来，飞机、省内高铁和自驾等较好地惩处了铜仁市的交通问题，但省际交通尚未得到很好的串联。以梵净山和凤凰古城为例，诚然两者的直线距离很近，然而除班次较为有限的旅游专线纵贯车外，两个旅游景点的来去并不顺畅。她觉得，在普及省际旅游连通性和便利性方面，两地还有较大普及空间。

值得护理的是，铜仁历来青睐旅游发展，在《铜仁市国民经济和社会发展第十四个五年计算和二〇三五年前景办法选录》中强调，全力推动旅游业发展，将铜仁打造国番邦内一流平地旅游办法地、一流度假康养办法地。

张玥唯指出，铜吉铁路建成后，将有用地将梵净山、凤凰古城和张家界等诸多世界级旅游景区串联起来，变成一条旅游黄金通谈，为推动区域旅游和经济发展提供蹙迫的交通复古。同期，推动变成跨区域的旅游结合网罗，普及区域旅游的引诱力和竞争力，并借助旅游产业的发展推动区域经济社会发展，结束武陵平地区脱贫攻坚与乡村振兴的有用连系。

张玥唯提出，铜仁、吉首两地不错充分运用贵州在数字计策性产业上的布局和上风，率性促进聪慧旅游的发展，运用科技妙技提供愈加粗浅、智能的旅游劳动。同期，在原有的旅游基础上汲引新内容、新场景和新址品，充分运用区域旅游资源的特有性，通过创新驱动，匡助旅游业残害传统发展方式，结束高质料发展。

但同期美高梅app官方下载，她也教导，基建带来的收益需要长期评估，弗成仅从胜仗的经济插足和答复来商酌，而是需要恒久地从社会、环境和概述效益进行分析。“交通仅是旅游产业中的一个蹙迫构成部分，该区域借助铁路带来更大流量的背后，需要汲引和提供与之匹配的配套模范与劳动供给。”张玥唯说。